2007年,全区农村基层组织建设工作的总体要求是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻全市组织工作会议精神,紧紧围绕社会主义新农村建设这个目标,以“三级联创”活动为抓手,以“双链双推”、“13652”工程为有效载体,抓好基层干部和党员两支队伍建设,重点推进村级活动场所建设、农民党员先进性建设、相对后进村党组织整顿建设、农村基层民主政治建设四个专项工作。按照“重点工作求突破、常规工作求创新、整体工作上水平”的工作方针,采取分类指导、强化督查、典型引路的工作方法,扎实有效推进农村基层组织建设,为建设社会主义新农村和构建和谐首府城区提供坚强的组织保证。
一、突出贯彻全国农村党建“三级联创”活动工作视频会议精神这一首要任务,不断强化党建工作责任制。
1、按照全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议精神要求和全市组织工作会议精神,不断强化各级党组织抓农村基层组织建设的责任意识。全区各级党组织要充分认识深化农村党的建设“三级联创”活动对于推进社会主义新农村建设的重要意义,认真落实区委的贯彻意见,落实经常性抓基层党建的责任和督查制度。要根据人员调整情况,及时调整和完善各级党组织书记任组长的农村基层组织建设暨“三级联创”活动领导机构;认真落实农村基层组织建设工作责任制,坚持年初逐级签订责任状制度和年中督查、年底验收制度。区委组织部将于年内制定出详细的考核细则,对各镇、涉农街道党(工)委及其主要责任人抓农村基层党建工作情况进行专项考核。建立完善农村基层党风廉政建设工作联席会议制度,认真贯彻上级党委关于农村基层领导班子党风廉政工作的部署和安排。同时,要注重发挥基层组织建设调度(联席)会议的作用,促进区直部门与乡镇工作的有效对接,努力形成区委总体抓、组织部牵头抓、乡镇具体抓、区直部门协助抓的良好工作格局。
2、继续深化“13652”工程,全面推行“双培双带”、农村无职党员“设岗定责”工作。在深化和落实“13652” 工程目标要求的过程中,各镇、涉农街道党(工)委要按照有关要求,认真分析本地区实际,拿出切实可行的年度实施方案,在总结以往工作经验的基础上扎实深入地开展起来,真正调动起基层党组织组织开展活动的积极性,确保所有有能力的党员都参与进来。同时,要加强督促检查,查找不足,创新活动方式,不断丰富和完善载体活动的内容。同时注重选树一批基层党组织和党员的先进典型,及时总结经验和做法,以点带面,深化“三级联创”活动。
3、继续开展好以党员“三结合”致富链、干部三级联创服务链,推进农村牧区中心工作、推进基层党组织建设的“双链双推”活动。一是进一步落实区级领导联系行政村制度,抓好联系点领导班子和党员、干部队伍建设,指导联系点切实加强领导班子自身建设、农村基层干部的学习培训、农村党员队伍建设,包括党员的学习培训和培养发展党员工作,坚持把联系点建成示范点。二是进一步落实区直部门包村责任制,充分发挥部门优势,加大帮扶工作力度,切实为包扶村办好事、办实事,并将此项工作成效纳入区直部门年度实绩考核内容。三是进一步落实乡镇干部包村工作责任制,确保各镇(街道)机关的每名干部经常进村、入户开展工作,随时为包扶村农民群众解决生产生活中遇到的困难和问题。四是进一步加大农村基层组织集中整顿工作力度。区委下派工作组要继续在有关党(工)委的支持与配合下驻村入户开展工作,在察民情、解民意上下功夫,在发现人才、培养后备力量上下功夫,在发挥职能优势、帮助村两委解决问题上下功夫,千方百计在党支部班子建设、后备干部选用、发展党员工作、理清“两委”工作思路、为民排忧解难等各个方面取得新的成效。
4、继续组织好“五个好”乡村党组织创建工作。继续以创建“五个好”村党支部、“五个好”镇(街道)党(工)委和农村基层组织建设先进旗县区为目标,在巩固以往成绩的基础上,努力争创高标准“五个好”乡村党组织。年内筛选表彰一批“五个好”乡村党组织、群众满意的“五个好”区直涉农部门和站所,并从优中选优上报参加上级党委的评比表彰。
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