三、不断丰富“三级联创”活动内涵,扎实推进社会主义新农村建设。
(一)采取积极措施,认真落实“13652”工程,促进了“三级联创”活动的深入开展。一是广泛开展以党员“三结合”致富链、三级干部服务链、推进农村中心工作、推进基层党组织建设的“双链双推”活动,全区共结链171条。二是继续推行农村无职党员“设岗定责”活动,组织部印发了《玉泉区农村无职党员设岗定责工作实施方案》,共设立四大类19个岗位。目前有464名无职党员认领了岗位,实现了无职务有任务,无报酬有责任,为无职农民党员发挥先锋模范作用搭建了舞台。三是继续组织好“五个好”乡村党组织创建工作,在巩固以往成果的基础上,努力争创高标准“五个好”乡村党组织。目前一个镇、两个涉农街道均已达到高标准“五个好”的要求;54个行政村中,达到高标准“五个好”村党组织的有39个,达到“五个好”村党组织的有15个。“七一”前夕,区委专门召开会议隆重表彰了在全区“三级联创”活动中涌现出的11个“五个好”基层党组织和群众满意涉农部门,并选树了3个不同类型的典型进行了经验交流。四是结合四个长效机制文件的落实,修订完善了《关于进一步健全和落实基层党委抓党的建设责任制的意见》、《关于进一步加强农村基层党组织建设工作的意见》、《行政村党组织扩大会议制度》、《关于实施农村党员分类管理的意见》、《关于加强全区村级组织阵地建设的意见》等五项规章,确保“党要管党”的方针落到实处。
(二)以行政村党支部换届为契机选好配强基层党组织工作力量。按照市委《关于行政村党支部换届选举工作的意见》精神,分三个批次组织实施行政村党支部换届选举工作,目前已顺利完成前两个批次49个行政村的换届任务,第三批5个行政村的换届工作正在筹备中。在前两个批次的换届选举工作中,我区结合实际采取党内民主选举同“两推一选”相结合的方式,取得了较好的效果。突出表现在以下两个方面:一是49个支部班子的选举结果均得到了绝大多数党员干部和农民群众的认同和拥护,具备了良好的工作基础;二是党支部班子成员的整体结构进一步得到了优化,具统计49个党支部共选举出支部委员171名,其中具有高中以上文化程度的97名占56.7%,年龄在45岁以下的61名占35.7%,新进支部班子的52名占30.4%,支部书记的平均年龄为46岁,较上届平均年龄下降了3岁。
(三)结合村级组织活动场所建设,促进全区农村基层党组织的规范化建设。我区按照“科学规划,确保重点,整合资源,统一建设”的原则,新建和改造了姚府村等11个村级活动场所,在上级匹配资金没有按时足额到位的情况下,组织部多方筹资8万元购置了必要的办公用品,并统一制作了14项上墙的规章制度牌和2块党建工作宣传栏。为了充分发挥村级组织阵地的作用,我们还针对全区的村级组织活动场所建设提出了“八有”工作目标,即有一个能召开会议的场所;有规范的村务公开栏;有开展教育培训工作的阵地;有门牌、党旗标志;有办公桌椅和档案、文件专用柜;有电教片、书籍、党刊等教育资料;有电化教育播放设备;有各项规章制度,制度挂牌上墙。目前有关党工委已着手对各村的办公场所按照“八有”要求进行统一规范,组织部也正在起草《全区村级活动场所使用和管理办法》,推动全区的村级党组织规范化建设。
(四)认真落实帮促措施,不断提高全区农村基层组织建设工作水平。按照市委组织部《关于实行旗县区党委常委农村党建工作联系点和旗县区党委派驻乡镇党委、乡镇党委派驻村党建工作指导员制度的意见》要求,结合干部队伍作风建设,切实解决“沉下去、抓落实、促发展”的问题。明确了各常委农村党建工作联系点;采取区直机关下派和镇(街道)选派的方式,精挑细选了57名机关党员干部分别担任区委和镇(街道)党(工)委驻基层党建工作指导员(其中副科级以上干部5名),并由组织部在派驻前组织了专门培训、印发了农村基层组织建设工作手册和民情日记;在全区组织开展了“区直部门联系村”和“联系帮扶困难党员群众”活动,根据社会主义新农村建设的需要,确定每一个行政村上挂一个区直部门,包扶关系一经确定,有关部门不但要从资金、信息、职能方面给予必要的支持外,机关党组织还要组织全体党员认领和联系一名农村生活困难党员或群众,在工作和生活上进行关心和帮助。力求通过他们发挥自身优势,实现加快“新农村”建设步伐、惠及农民群众生产生活、增强机关干部责任意识的“三赢”效果。
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