区属各乡(镇)党委、街道党工委、园区党工委：

   为深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，切实加强对非公有制经济组织党的工作的领导，进一步扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，促进非公有制经济和社会事业健康发展，根据《党章》和中央有关文件精神，按照呼党组发[2005]7号文件要求，结合我区的实际，特制定本实施意见。

(一)选派党建工作指导员，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，力求增强党的阶级基础、扩大党的群众基础和提高党的执政能力，要积极探索在非公有制经济组织中开展党的工作的有效方法和途径，不断壮大党的力量，保证党的方针政策和国家法律法规在非公有制经济组织的贯彻执行，促进非公有制经济组织的健康快速发展。

(二)选派党建工作指导员，要坚持有利于加强党的领导、有利于开展党的工作、有利于促进非公有制经济组织健康发展的原则，严格标准，因地制宜，重在实效，为非公有制经济组织所需要，为党员和职工所拥护，为所有者(经营者)所支持。

(三)要通过选派党建工作指导员，使党的工作普遍覆盖非公有制经济组织。选派党建工作指导员的重点是未建立党组织的非公有制经济组织，特别是非公有制企业，要做到100%都有党建工作指导员负责指导和联系。已建立党组织的非公有制企业，可根据企业的实际情况确定是否选派党建工作指导员。要把选派党建工作指导员作为培养锻炼干部的有效途径，推动干部培养选拔工作，通过选派党建工作指导员进一步推动“四五”工程各项任务的落实。

(四)党建工作指导员必须是中共正式党员，思想政治素质好，工作认真负责，作风正派，有一定的政策理论水平和党务工作经验，组织协调能力比较强，具备市场经济知识和企业经营管理知识，善于做职工群众工作。

(五)党建工作指导员由乡镇党委、街道党工委、园区党工委负责选派，于4月20日前将党建工作指导员登记表报区委组织部。区委组织部力争5月底前建立起非公有制经济组织党建工作指导员名册。

(六)党建工作指导员主要从党政机关和企事业单位选派，也可以从4050人员和退休人员中挑选，还可以采取其它方式选派或选聘。党建工作指导员以兼职为主，逐步建立专兼职相结合的党建工作指导员队伍。

(七)选派党建工作指导员要从实际出发，因地制宜，因企制宜，坚持数量服从质量的原则，根据规模和工作的难易情况，一名党建工作指导员可以联系一家或几家，也可以同时联系几家不同规模的企业、单位和几十户个体工商户。

(八)选派党建工作指导员，要与业主充分协商沟通，取得业主的理解、支持与配合。要把选派党建工作指导员与向非公有制企业推荐、输送党员骨干结合起来，有效地解决党建工作指导员和企业党员骨干的供需矛盾。