各党(工)委、党组、党(总)支部，各部、委、办、局，各人民团体：

        为深入贯彻落实中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，丰富部门、党员服务群众的内容，畅通群众的表达意愿的渠道，把帮扶困难作为重点，努力解决群众生产生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党组织的各项任务，进一步巩固基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，经区委研究决定，对区直部、委、办、局、人民团体包村、包社区名单进行重新调整，同时更名为“农村、社区包扶联系点”。现将有关事宜通知如下：

        一、工作任务

        以推进城镇经济社会发展为目标，按照科学发展观的要求，着力构建党建共建、事务共管、文明共创、稳定共保的城镇基层工作新机制，着重在解决基层党组织设置、领导班子建设、党员教育管理、帮扶困难群众等重点问题和关键环节上有新的突破，努力打造一批城镇基层党建工作示范典型，开创我区城镇基层党建工作新局面。

         二、具体要求

         1、帮扶单位每月要参加一次农村、社区的公益活动；走访一名困难党员；深入一家非公企业了解党建工作开展情况；为农村、社区提出一条可操作性的、合理化的意见或建议。

每半年参与组织一次农村、居民代表大会，共同研究商讨农村、社区工作；参加一次社区建设联席会议，帮助街道做好与自治区直属机关联系点单位、市直机关结对共建单位、驻区单位的沟通与协调工作；帮助农村、社区解决一个实际问题。

每年要组织参与一个主题实践活动，不断创新工作方式，将农村、社区工作逐步引向深入；形成一篇有价值、有深度的调研报告；切实帮扶一户困难党员或一个困难家庭解决生活问题；为农村、社区办一到两件实事；联系好一到两家非公有制企业，切实帮助其搞好企业党建工作。

         2、帮扶单位要制定切实可行的帮扶工作计划，将帮扶工作纳入重要议事日程，责任领导牵头负责，对帮扶工作进行全面部署，狠抓落实，实行目标责任考核制。

        3、帮扶关系一经确定，帮扶单位要确定一名副科以上(含副科)党员领导干部为党建工作指导员，具体负责联系点的党组织建设工作。同时，帮扶单位和各农村、社区均要确定一名专职人员，具体负责与联系点的联络和沟通工作。

         4、区委每月要召开一次调度会，听取各单位帮扶进展情况；每半年要召开一次现场会，选取工作开展的好、中、差的单位进行典型发言；年终要对各单位帮扶工作进行考核验收，对工作开展好的单位进行表彰，对工作开展不利的单位在全区范围内通报批评。

帮扶工作是一项社会性的系统工程，各单位(部门)要从全心全意为人民服务的宗旨出发，广开思路、因地制宜地做好帮扶工作，切实改善和巩固党群、干群关系。各街道党工委、小黑河镇党委要高度重视，抓住开展本次活动的契机，积极主动地开展工作，搞好协调服务，集区直机关和自身的力量，共同推动联系点的全面发展，努力把我区基层组织建设提

                                                                                                                                                                      二〇〇七年五月十二日