2008年3月25日下午,国务院召开第一次廉政工作电视电话会议。玉泉区全体纪检干部收听收看了会议实况。
这次廉政工作会议的主要任务是,贯彻党的十七大、十七届二中全会、中央纪委二次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神,总结过去五年政府系统反腐倡廉工作,部署2008年的工作。
温家宝指出,权力过于集中而又得不到有效监督,是各种腐败现象产生蔓延的重要原因。必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。这是从源头上防治腐败的重要保证。温家宝要求,今年在制度建设方面要重点做好五项工作:
一、健全科学民主决策制度。
进一步健全民主集中制、专家咨询、集体决策,完善社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度,涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策要向社会公开征求意见。建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。
二、规范重要领域权力运行制度。
要深化行政审批制度改革,继续减少和规范行政审批事项,减少政府对微观经济的干预。完善政府收支分类体系,对“小金库”问题进行专项治理。推进公共资源交易制度改革,公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易,对国有土地和矿产资源使用权出让情况要开展专项清理和检查。深化国有资产经营管理体制改革,扩大国有资本经营预算试点,完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度,防止国有资产流失。
三、完善行政执法管理制度。
四、健全政务公开制度。
五、加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。
要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的,要依法严肃追究责任。
温家宝强调,惩治腐败要一手抓制度建设,防患于未然;一手抓查办违法违纪案件,决不手软。要始终保持对腐败分子的高压态势。以发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易等商业贿赂案件。对土地管理、安全生产、环境保护、食品药品监管等方面失职渎职问题,要坚决追究责任,并查处背后隐藏的腐败问题。要依法加大对腐败分子的经济处罚、赃款赃物追缴和缉捕追逃力度,决不让他们逍遥法外。
温家宝强调,各级政府要旗帜鲜明地反对腐败,把廉政建设放在更加突出的位置,切实加强领导。第一,要高度重视廉政建设和反腐败工作,努力建设廉洁政府。第二,领导机关要作廉政的表率,领导干部要做到两袖清风,一尘不染。第三,加强对公务员的教育和管理,要求他们清清白白做人,干干净净办事。第四,加强机关作风建设,全心全意为人民服务。第五,健全监督机制,创造条件让人民群众更有效地监督政府。
会议结束后,全体干部结合中央、自治区、市纪委全会精神,就如何贯彻好这次会议精神,做好我区纪检监察工作展开激烈讨论,积极献言献策。结合玉泉区实际,确定了2008年全区党风廉政建设和反腐败工作重点:一要加强学习,提高认识。通过认真学习会议精神,深刻认识加强党的执政能力、巩固党的执政地位这一任务的重要性,正确理解坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步提高对反腐倡廉工作规律的认识,处理好治标与治本的关系。二要拓宽监督领域,确保科学发展观落到实处。三要坚持惩防并举,切实维护纪律检查机关的基本职能。四要结合全区中心工作抓落实,坚持围绕中心服务大局,不断优化全区经济和社会发展的环境。五要弘扬新风正气,全面加强领导干部作风建设。对领导干部廉洁自律情况加强监督,抓好干部任前、个人重大事项方面的谈话教育。六要结合群众反映抓落实,切实发挥纠风工作的作用,坚决维护人民群众的切身利益,认真解决群众关心的热点、难点问题。七要深化机制创新,充分发挥惩防体系的整体功能。八是加强党风廉政建设和反腐败工作体系建设,形成反腐倡廉工作合力。九要提高素质,增强能力。进一步健全机关学习制度,提高纪检监察干部的能力和素质,促进大家争先创优。
|